
从澳门科技大学讲学回来,一直想写一篇私立大学的管理体制方面的感想。琐事缠身,故今日才整理心中的感想。
澳门科技大学系私立大学,基本上按照公司模式进行管理。私立大学一般都设有董事会,董事会负责大学的日常决策与管理。私立大学办学,自然会在成本和收益之间进行权衡,这是私立大学与公立大学不太一样的地方。自然,内地的公立大学片面追求物质利益的倾向早已为百姓所不满,这个不谈。
私立大学的另一个重要特征就是其管理与服务的效力较高,对教师和学生的纪律约束较多。首先是学校聘用教师完全按照合同办事。无论是长期聘用的还是短期讲学的教师,都是在与校长签订聘用合同之后根据合同履行自己的职责。与内地大学不同的是,私立大学的专职教师即使不上课,原则上也应当向公司员工一样每天到办公室上班,一方面是从事备课与科研工作,另一方面也是方便为学生答疑。
反之,内地大学一般不要求教授“坐班”,故内地大学的教授一般享有较大的行动自由。除了上课,教授们可以不到学校来,有的教授长期不在学校,学生很难发现教授的踪影,自然就谈不上为学生解惑了。其实,不仅澳门的私立大学,即使是德国的公立大学,教授们基本上也是经常(但不是每天)到大学“坐班”的,除了上课,就是坐在办公室或者研究所从事科研活动,学生要向教授咨询或请教,则可以通过教授的秘书预约时间。但大学教授“坐班”仍然不比公司员工坐班,偶尔不到办公室,也不会有人来考勤,教授们也经常出去访问或讲学,但是倘若教授除了上课其余时间都不在学校的话,肯定不是正常的现象。尽管私立大学的教师受到严格的纪律管制,但是由于一切都按照合同办事,因此不必像内地大学的教师一样经常开会或者完成一些毫无意义的琐事。
私立大学除了对教授的纪律要求较严之外,就是对教学、图书管理以及后勤人员的纪律要求也很严格。这些教学辅助人员每天必须像公司员工一样按时上下班,并且对工作不得怠慢。反之,内地的大学对他们的要求则稍嫌松散,大学员工也每每有怠慢和官僚作风,并且这都是因为内地大学的国有性质和类似国有企业的那种弊端。
私立大学对学生的纪律要求也比较严格。在澳门科技大学,如果学生缺席某一门课程超过四次以上,则必须重修该门课程。教师对不守纪律的学生也可采取措施。学校要求教师每次上课都应当让学生自己在名单上签到。反之,内地大学对学生的纪律要求则比较宽松。学生对于老师点名非常反感,因此许多大学老师上课并不点名。长期不来听课的学生,只要没有被老师抓住,照样可以参加考试。
值得一提的是,在澳门科技大学这样的私立大学,学生享有较大的思想自由。学生通常对于社会问题,通常都敢于直言。例如,笔者在为澳门科技大学法学院的研究生讲授经济法总论时,对于性工作者职业的合法化问题,不少女生都起来表达自己的观点,非常之活跃。学生们的讨论,通常没有思想的禁区。反之,内地的大学生虽然在课堂上也有敢于直言的,但是仍然有不少的学生思想比较保守,不愿意谈及一些敏感话题,尤其是女生通常比较谨慎。在澳门讲学一周,心中感慨很多,尤其对那些活泼而又非常尊师的学生至今不忘。在此,祝愿他们都挺好的。
题头图片为参加笔者讲授经济法总论的澳门科技大学法学院研究生